बिलासपुर 25-11-2025। राज्य के प्रमुख मानसिक स्वास्थ्य संस्थान (मेंटल हॉस्पिटल बिलासपुर) में सफाई सेवाओं के लिए जारी की गई निविदा (टेंडर) प्रक्रिया पर गंभीर सवाल खड़े हो गए हैं। आरोप है कि अस्पताल प्रशासन ने सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GeM – Government e-Marketplace) पोर्टल के माध्यम से निविदा जारी करने के अनिवार्य सरकारी दिशा निर्देशों का उल्लंघन करते हुए, इसे मैन्युअल (मैनुअल) प्रक्रिया से निकाला है।
पहले भी सेंदरी मानसिक चिकित्सालय की अनियमितताओं पर HC का सख्त निर्देश
मानसिक चिकित्सालय सेंदरी में सफाई व्यवस्थाओं को लेकर हाईकोर्ट ने कड़ा रुख अपनाया था। कोर्ट की फटकार के बाद कलेक्टर संजय अग्रवाल ने अस्पताल का निरीक्षण किया। दरअसल, अस्पताल में स्वच्छता की खराब स्थिति और डॉक्टरों की अनियमितताओं को लेकर जनहित याचिका दायर की गई थी। 
नियमों की खुली अनदेखी
केंद्र और राज्य सरकारों के स्पष्ट निर्देश हैं कि सरकारी विभागों द्वारा एक निश्चित सीमा से ऊपर की वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के लिए पारदर्शिता और प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने हेतु GeM पोर्टल का उपयोग अनिवार्य है। सूत्रों के अनुसार, मानसिक अस्पताल बिलासपुर में सफाई सेवाओं के लिए एक निविदा निकाली गई है, जिसकी अनुमानित लागत GeM पोर्टल के माध्यम से निविदा जारी करने की सीमा से कहीं अधिक है। इसके बावजूद, अस्पताल प्रबंधन ने इस महत्वपूर्ण निविदा को सामान्य निविदा मैनुअल (Tender Manual) प्रक्रिया के तहत ही जारी कर दिया।
पारदर्शिता पर उठे सवाल
इस मैन्युअल प्रक्रिया को अपनाने से निविदा प्रक्रिया की पारदर्शिता और निष्पक्षता पर गंभीर प्रश्न चिन्ह लग गया है। जानकारों का कहना है कि: GeM पोर्टल पर निविदा जारी होने से देश भर की पात्र कंपनियां प्रतिस्पर्धा करती हैं, जिससे सरकार को सबसे कम दरें प्राप्त होती हैं। मैन्युअल निविदा में प्रतिस्पर्धा सीमित हो जाती है और मनमानी या पक्षपात की आशंका बढ़ जाती है। यह कदम केंद्र सरकार के “डिजिटल इंडिया” और GeM पोर्टल के माध्यम से खरीद को बढ़ावा देने के प्रयासों के विपरीत है।
हालांकि, जब सरकार खरीद प्रक्रियाओं में भ्रष्टाचार खत्म करने पर जोर दे रही है। तो जेम पोर्टल से ही निविदा की जानी चाहिए देखना यह है कि संबंधित उच्च अधिकारी इस कथित अनियमितता का संज्ञान लेते हुए GeM पोर्टल के माध्यम से निविदा को रद्द कर पुनः जारी करने का निर्देश देते हैं या नहीं।
जेम (GeM – Government e-Marketplace) पोर्टल पर निविदाएं (Tenders) आमंत्रित करना सरकारी खरीद प्रक्रिया का एक हिस्सा है। यदि आपका संगठन Government e-Marketplace (GeM) के माध्यम से खरीद के लिए नियमों द्वारा शासित है, तो मैनुअल निविदा (Manual Tender) जारी करना वास्तव में नियमों का उल्लंघन माना जा सकता है।
GeM का अधिदेश:
भारत सरकार के मंत्रालयों और विभागों के लिए GeM पोर्टल के माध्यम से वस्तुओं और सेवाओं की खरीद अनिवार्य है, विशेषकर जब खरीद एक निश्चित सीमा से अधिक हो (यह सीमा समय-समय पर बदलती रहती है)।
GeM की प्राथमिकता:
सामान्य वित्तीय नियम (GFR) GeM का उपयोग करने को प्राथमिकता देते हैं।
पारदर्शिता को बढ़ावा:
GeM को खरीद प्रक्रिया में अधिक पारदर्शिता, दक्षता, और गति सुनिश्चित करने के लिए स्थापित किया गया था। छत्तीसगढ़ के सभी ज़िला अस्पतालों में सफाई और आउटसोर्सिंग निविदाएं अब अनिवार्य रूप से GeM पोर्टल से रायपुर, छत्तीसगढ़ – राज्य सरकार ने सार्वजनिक खरीद (Public Procurement) में पारदर्शिता और दक्षता लाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है। अब छत्तीसगढ़ के सभी ज़िला अस्पतालों में साफ-सफाई और मैनपावर आउटसोर्सिंग सेवाओं के लिए जारी होने वाली सभी निविदाएं (Tenders) अनिवार्य रूप से सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GeM – Government e-Marketplace) पोर्टल के माध्यम से की जा रही हैं।
यह कदम ऐसे समय में आया है जब सरकारी खरीद प्रक्रियाओं में पारदर्शिता बनाए रखने पर लगातार ज़ोर दिया जा रहा है।
GeM पोर्टल से निविदा की पुष्टि प्राप्त जानकारी और जारी किए गए निविदा दस्तावेजों के अनुसार, स्वास्थ्य विभाग, छत्तीसगढ़ के अंतर्गत आने वाले ज़िला अस्पतालों ने GeM पोर्टल का उपयोग शुरू कर दिया है।
उदाहरण के लिए, ज़िला अस्पताल सुकमा द्वारा हाल ही में GeM/2025/B/5827776 बिड संख्या के तहत ‘मैनपावर आउटसोर्सिंग सेवाएं – न्यूनतम वेतन – अकुशल’ के लिए 2 साल की अवधि का टेंडर GeM पोर्टल पर जारी किया गया है।
इस टेंडर में बोली जमा करने की अंतिम तारीख 17 फरवरी 2025 निर्धारित की गई है।
यह प्रक्रिया स्पष्ट करती है कि विभाग अब मैन्युअल निविदा प्रक्रिया के बजाय पूरी तरह से डिजिटल और पारदर्शी प्लेटफॉर्म अपना रहा है।
GeM अपनाने के मुख्य लाभ
स्वास्थ्य विभाग के इस निर्णय से निम्नलिखित प्रमुख लाभ होने की उम्मीद है: लागत में कमी और बचत GeM एक राष्ट्रीय मंच है, जिस पर व्यापक प्रतिस्पर्धा के चलते सरकार को सेवाओं की सर्वोत्तम और सबसे कम दरें प्राप्त होंगी। * उच्च पारदर्शिता* ऑनलाइन प्रणाली होने के कारण बोली प्रक्रिया में किसी भी प्रकार के पक्षपात या मनमानी की संभावना समाप्त हो जाती है। बढ़ी हुई प्रतिस्पर्धा छत्तीसगढ़ के स्थानीय विक्रेताओं के साथ-साथ देश भर के योग्य सेवा प्रदाता निविदा में भाग ले सकते हैं, जिससे सेवाओं की गुणवत्ता बेहतर होगी।
त्वरित प्रक्रिया मैन्युअल कागजी कार्रवाई की तुलना में GeM पोर्टल पर खरीद प्रक्रिया तेज और कुशल होती है। स्वास्थ्य विभाग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया, “यह कदम सरकारी खरीद नियमों के पूर्ण अनुपालन को सुनिश्चित करता है। हमारा उद्देश्य ज़िला अस्पतालों में उच्च गुणवत्ता वाली साफ-सफाई और अन्य सेवाओं को सबसे अधिक पारदर्शी तरीके से सुनिश्चित करना है, और GeM इसके लिए सबसे उपयुक्त मंच है।” छत्तीसगढ़ सरकार का यह कदम राज्य के अन्य विभागों के लिए भी एक मिसाल पेश करता है कि कैसे डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग करके सार्वजनिक सेवा वितरण को बेहतर और जवाबदेह बनाया जा सकता है।



